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García Monsalve cuestiona que se haya adjudicado la concesión a una propuesta que obtuvo solo 5 puntos sobre 20 y que, según Contratación, no desarrolló el programa de apertura exigido
El Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de Oviedo/Uviéu reclama explicaciones al equipo de gobierno de Alfredo Canteli por la adjudicación de la concesión demanial del quiosco del Parque de Invierno, después de detectar importantes deficiencias en la oferta presentada por el único participante en el procedimiento.
El concejal socialista Jorge García Monsalve llevará esta cuestión a la comisión de Economía, donde formulará varias preguntas para aclarar por qué se consideró válida una propuesta que obtuvo únicamente 5 puntos sobre 20 en los criterios sujetos a juicio de valor, es decir, el 25 % de la puntuación posible.
La concesión fue aprobada por la Junta de Gobierno Local el pasado 27 de agosto a favor de un empresario hostelero, con un canon anual de 7.900 euros y por un periodo inicial de cinco años, con posibilidad de dos prórrogas de dos años cada una. El procedimiento había establecido inicialmente un canon mínimo anual de 7.365,12 euros.
García Monsalve pone especialmente el foco en el programa de apertura, ya que los pliegos establecían expresamente que el adjudicatario debía presentar y cumplir un programa adaptado a las características de la instalación y de la actividad, garantizando los días mínimos de apertura y los horarios establecidos. Sin embargo, el informe de valoración de Contratación señala que la memoria presentada se limitó a fijar los días y horarios de funcionamiento, sin desarrollar el programa de apertura exigido.
«Los pliegos son la ley del procedimiento y vinculan tanto a los licitadores como a la Administración. Si se exigía expresamente un programa de apertura y la oferta no lo desarrolló, el equipo de gobierno tiene que explicar por qué no se consideró un incumplimiento que pudiera determinar la exclusión de la propuesta», señala el concejal socialista.
El edil considera especialmente relevante que estas deficiencias se produzcan en una concesión sobre un espacio público y recuerda que la finalidad de este tipo de procedimientos no es simplemente adjudicar la ocupación de una instalación municipal, sino garantizar que la actividad que se va a desarrollar responde a las condiciones y objetivos fijados por el Ayuntamiento.
«Estamos hablando de una concesión demanial y, por tanto, de la utilización privativa de un espacio público. No basta con adjudicar; hay que garantizar que la propuesta cumple las condiciones exigidas y que ofrece unas garantías suficientes para prestar el servicio que el Ayuntamiento pretende», apunta García Monsalve.
El PSOE reclama además que se explique cómo se consideró técnicamente suficiente una propuesta que obtuvo la puntuación más baja posible en cada uno de los cuatro criterios sujetos a juicio de valor: prestación del servicio, horario de apertura, recursos materiales y propuestas de mejora. En conjunto, la oferta obtuvo 5 de los 20 puntos posibles en este apartado.
«Una puntuación de 5 sobre 20 evidencia que la propuesta fue valorada de forma claramente deficiente. Queremos saber qué motivación concreta permitió considerar apta una oferta con una valoración técnica tan baja y por qué se decidió adjudicar finalmente la concesión», añade el edil socialista.
Por este motivo, García Monsalve preguntará en la comisión por qué no se propuso la exclusión de la oferta, qué criterios justificaron su admisión y si se permitió al adjudicatario subsanar aspectos que afectaban al contenido material de su propuesta. También reclamará conocer si el Ayuntamiento llegó a valorar la posibilidad de declarar desierto el procedimiento ante la falta de una propuesta con un nivel suficiente de calidad técnica.
El Grupo Municipal Socialista considera necesario que el equipo de gobierno aporte todas las explicaciones y la motivación que consta en el expediente, para garantizar la transparencia del procedimiento y despejar cualquier duda sobre la adjudicación de esta concesión municipal.